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第9节（第2页）

&esp;&esp;历史总是有惊人的一致，一份相同的《即位诏》由内阁呈上来。

&esp;&esp;朱祐樘翻开内阁所拟定的《即位诏》，便看到开头的内容是：“惟我祖宗，圣圣相承，膺天明命，为华夷主。其创业守成，神功圣德，诚度越往古矣。暨我皇考大行皇帝嗣统……”

&esp;&esp;嗣统，这已然是没有争议的继承资格，亦算是自己登基的底气所在。

&esp;&esp;明朝的即位诏有固定的格式，通常都是向天下百姓申明自己继位的合法性，接着会宣布大赦收扰民心，再之后是一些惠民的新政条款。

&esp;&esp;值得一提的是，大赦并不是将关押的罪犯全部释放，而重罪十条不在大赦之列，所以有一个成语叫“十恶不赦”。

&esp;&esp;朱祐樘手里《即位诏》的前两条，正是有关大赦的具体内容。

&esp;&esp;一、自成化二十三年九月初六日昧爽以前，官吏军民人等有犯，除谋反叛逆：子孙谋杀祖父母、父母，妻妾杀夫，奴婢杀主，谋杀故杀，蛊毒魇魅，杀人并强盗，党恶失机不赦外，其余已发觉，未发觉，已结正，未结正，罪无大小，咸赦除之。敢有以赦前事相告言者，以其罪罪之。

&esp;&esp;二、武官吏、监生、知印、承差、旗军、匠校舍余人等，有为事问发立功，运甎、运灰、运炭、追罚马匹、做工、纳米、摆站、煎盐、炒铁、瞭哨、发充军伴仪从膳夫等项，悉皆放免，各还职役，宁家随住。其文职官吏、监生、知印、承差原犯贪淫者，发回原籍为民；武职原犯侵欺枉法并科歛害军者，仍于原卫差操，不许管军管事。

&esp;&esp;朱祐樘知道这两条大赦内容都是参照前朝，自然不好进行修改，亦不打算进行修改。

&esp;&esp;只是看到盐法虫害，天子挥棍

&esp;&esp;盐税，一直都是最重要的财政收入，像宋朝时期的盐税每年能达到一千二百万贯，而晚清盐税收入竟与田赋国税相当。

&esp;&esp;大明建国初期，财政还比较薄弱。明洪武三年，因山西等边地急需军粮，政府募商人输粮换取盐引，从而开创了“开中法”。

&esp;&esp;朝廷根据九边的军需，陆续实行纳钞中盐法、纳马中盐法、纳铁中盐法及纳米中茶法、中茶易马法等。

&esp;&esp;正是如此，大明现在的盐政可以说是服务于九边，不过这亦是稳固北方的国防和促进山西等地的繁荣。

&esp;&esp;只是如此丰厚的利润，自然遭到各方势力的觊觎。

&esp;&esp;正如内阁所指出的问题，由于陛下的赏赐，致使外戚、勋贵和皇亲都从中分得盐利，在一定程度破坏了盐政。

&esp;&esp;“盐政，确定是要好好治一治了！”

&esp;&esp;朱祐樘回到乾清宫准备着手于政务，预感到这个时候是要宣读《即位诏》，便是若有所感地喃喃道。

&esp;&esp;从古至今，各级官员最擅于的是欺下瞒上。

&esp;&esp;盐政就像是一个大蛋糕，现在之所以很多持盐引的小商人无法拿到食盐，本质原因是各方势力都将触手伸向了这块大蛋糕。

&esp;&esp;开中法施行至今已经将近一百多年，盐利早已经不在最初的山西和陕西的小盐商手里，而是落在山西大商人手里，亦落在盐政体系官员手里，甚至京城这些充当保护伞的官员同样分得一杯羹。

&esp;&esp;之所以很多老老实实的小盐商拿不到盐，并不是盐厂真的缺盐，而是这些地位低下的小盐商关系不到位。

&esp;&esp;正是如此，盐政败坏的根源并不在于皇帝的滥赏，而是官员贪墨致使盐引提盐不畅，另外官商勾结还促使食盐的销售环节出现区域垄断。

&esp;&esp;金灿灿的阳光正落在奉天门上，礼部尚书周洪谟面对这份超大的圣旨照本宣科。

&esp;&esp;跪在这里的三千余名文武官员洗耳恭听，对于新政第一条要着手于盐政，在意料之外亦是情理之中。

&esp;&esp;毕竟盐政关乎大明的财政，这块蛋糕现在是各方争食。

&esp;&esp;若是忽悠陛下停止滥发盐引，让外戚、勋贵和皇亲都离开这块蛋糕，那么他们京官每年的炭儆和冰儆便只增不减。

&esp;&esp;只是这份功劳无疑是要归咎于徐溥手上，故而纷纷投去了赞许和拥挤的目光。

&esp;&esp;徐溥感受周围一道道灼热的目光投来，却是知道自己已经拢落了百官的心，嘴角不由得微微地上扬。

&esp;&esp;周洪谟似乎注意到跪在面前百官的异样，却是抬眼望了一眼，便是继续宣读道：“又闻山西、陕西大贾行官商勾结，持引远超规定三千，致小商无盐可提。今该巡盐、巡按御史即查盐商大贾，限三千之数，超额当予法办，亦不许盐官为难小商提盐。今后行盐各照地方，不许越境贩卖，违者巡按御史纠举。因今盐商滋恶，故本朝放宽经营限制，三代清白者可入。”

&esp;&esp;“官商勾结？”

&esp;&esp;随着一个字一个字钻进耳中，不仅徐溥脸上的微笑已经消失，在场的文武百官都不可置信地望向了周洪谟。

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